Vos questions fréquentes : parlons de l’avenir du Porge

Oui, dans une certaine mesure, mais pas librement. Les communes sont soumises à des obligations nationales et intercommunales en matière de logement, issues notamment du Code de l’urbanisme et des documents de planification supra-communaux tels le SCOTT et le PADD.

En revanche, la commune conserve la maîtrise du rythme, des formes urbaines et des zones concernées, dans le cadre des règles en vigueur, grâce au PLU. C’est pourquoi nous avons fait le choix de le rouvrir afin d’y introduire des règles plus précises et plus adaptées.

Les règles de construction sont fixées par les documents d’urbanisme applicables à la commune. Ils définissent précisément les zones constructibles, les hauteurs, les densités, les usages autorisés et les protections environnementales.

Les projets individuels ou collectifs sont ensuite instruits selon ces règles. La commune ne décide pas au cas par cas, elle applique un cadre légal voté et opposable à tous.

La commune ne peut pas refuser un projet conforme aux règles en vigueur mais peut exiger que le projet soit revu pour répondre à une meilleure intégration ou à des exigences de bon sens. En revanche, elle peut agir en amont, en définissant des règles claires et protectrices dans ses documents d’urbanisme, le PLU.

 C’est à ce niveau que se joue l’essentiel de la maîtrise : typologie des constructions, intégration paysagère, limitation de la densité ou protection de certains secteurs.

Il n’existe aucun lien automatique entre évolution démographique et hausse des impôts locaux. Les taux d’imposition communaux sont votés par le conseil municipal chaque année. Entre 2020 et 2026, ce taux n’a jamais été augmenté par la municipalité.

 Les charges nouvelles liées à la population sont partiellement compensées par des dotations et des recettes fiscales associées. Les augmentations des taxes foncières peuvent être dûes à une augmentation de la base de calcul (définie par l’état) ou des taxes à des strates supérieures à la commune (intercommunalité, région…).

Les espaces naturels et agricoles bénéficient de protections réglementaires spécifiques prévues par le droit de l’urbanisme et de l’environnement. Ces zones sont, par principe, non constructibles, sauf exceptions très encadrées.

La commune a l’obligation de respecter ces protections et peut renforcer certaines règles localement pour limiter l’artificialisation des sols.

Oui, à plusieurs niveaux. Les grandes orientations d’aménagement sont débattues publiquement lors des procédures réglementaires, avec des phases de concertation et d’enquête publique prévues par la loi.

 Les habitants peuvent s’exprimer, formuler des observations et interpeller les élus. La décision finale appartient aux élus municipaux, mais elle s’inscrit dans un cadre démocratique formalisé.

Au-delà de ces obligations réglementaires, la municipalité actuelle consulte de manière très régulière la population sur les grands projets. Ainsi près de 30 consultations citoyennes ont été menées sur le mandat, 5 comités consultatifs ont également été constitués dont certains ont été transformés en association ou collectif (La Grange à Tiroirs, Les Durs de la Feuille), et nous avons également créé le Conseil Municipal des Jeunes.

C’est un engagement fort tenu par l’équipe tout au long du mandat et qui sera maintenu. La gestion de la commune ne peut pas se faire sans les habitants.

Le fonctionnement communal repose sur des instances clairement identifiées : conseil municipal, conseil municipal des jeunes, comités, services administratifs et vie associative.

Les décisions structurantes sont publiques et accessibles, notamment via les délibérations et les temps d’échange ouverts aux habitants. La commune a la responsabilité de rendre ces informations compréhensibles et accessibles à tous.

Oui, au même titre que tous les habitants. La loi prévoit des dispositifs de concertation et de participation ouverts sans distinction d’ancienneté : réunions publiques, enquêtes publiques, consultations et démarches participatives locales.

La citoyenneté communale repose sur la résidence, pas sur l’histoire familiale dans la commune.

Une commune devient “dortoir” lorsque les services, les commerces, les lieux de rencontre et les activités locales ne suivent pas l’évolution de la population et quand elle ne vit que sur la période de forte fréquentation, l’été en l’occurrence.

Le maintien d’un bourg actif, d’une vie associative structurée et de services de proximité relève d’une politique municipale volontaire et continue, dans le respect des compétences communales. La municipalité a fait le choix dès le début de son mandat pour dynamiser la vie au Porge, en mettant en place une programmation culturelle à l’année, en développant les temps forts (fête de la nature, marché de noël…) pour que les Porgeais se retrouvent tout au long de l’année. Avec l’intercommunalité, nous avons également mis en place de nombreux dispositifs pour développer les services auprès des habitants et soutenir les commerces. Nous avons également lancé un vaste programme de réaménagement du bourg pour le rendre plus vivant en toute saison.

L’identité d’une commune ne se transmet pas spontanément. Elle se construit par l’accès à l’histoire locale, aux usages, aux événements et aux lieux partagés.

La collectivité peut jouer un rôle facilitateur en valorisant la mémoire locale et en favorisant les occasions de transmission entre générations et parcours de vie. C’est pourquoi les archives municipales jouent un rôle essentiel dans la transmission. Nous avons également pu mettre en avant les artistes locaux lors d’expositions. Et nous veillons à ce que les traditions perdurent et se transmettent.

C’est les deux. L’intégration suppose une démarche personnelle d’implication, mais aussi une capacité collective à accueillir, expliquer et inclure.

La commune agit comme médiateur, en posant un cadre commun qui permet à chacun de trouver sa place sans renoncer à ce qui fait l’identité du village.

L’accueil des familles repose principalement sur la capacité des équipements existants, en particulier scolaires et périscolaires.

La commune a l’obligation d’anticiper les évolutions démographiques dans le cadre de ses compétences, en lien avec l’Éducation nationale et les partenaires institutionnels. 

Non. Les écoles publiques relèvent d’une responsabilité partagée : la commune est en charge des bâtiments, du matérie, du restaurant scolaire et de la pause méridienne, tandis que l’État décide de l’ouverture ou de la fermeture des classes et affecte les enseignants.

La commune ne peut pas décider seule du nombre de classes, mais elle doit fournir des conditions matérielles adaptées.

Les services périscolaires et extrascolaires relèvent des compétences intercommunales. Ils sont réglementés par des normes d’encadrement définies par les ministères. Sur notre territoire, c’est la SPL Enfance Jeunesse qui assure ces missions. Les élus communautaires du Porge font partie de son Conseil d’Administration et participent à ce titre à la définition des axes de fonctionnement, suivent les décisions budgétaires et pédagogiques.

La SPL Enfance Jeunesse Médullienne est partie prenante dans les dispositifs de la CTG (Contrat Territorial Global), le PEDT (Projet ÉDucatif Territorial).

Les orientations de la SPL sont élaborées en concertation avec les conseillers communautaires en charge de l'enfance et les membres de la commission famille. Cette commission propose au bureau des maires les changements qui seront débattus en conseil d’administration puis votés en conseil communautaire.

Oui. La sécurisation des abords des écoles, des cheminements piétons et des espaces fréquentés par les enfants fait partie des responsabilités communales.

Les actions portent principalement sur l’aménagement, la signalisation et l’organisation des usages, en lien avec les autres autorités compétentes lorsque les voies ne relèvent pas de la commune.

La commune soutient la vie associative locale, qui constitue l’essentiel de l’offre sportive et culturelle. Les conditions d’accès dépendent des associations elles-mêmes, dans un cadre réglementé.

Le rôle de la collectivité est de mettre à disposition des équipements et de favoriser une offre diversifiée, sans se substituer aux acteurs associatifs.

En parallèle, la collectivité a fait le choix de développer une offre d’animation sur le temps de pause méridienne en recrutant deux animateurs diplômés qui, avec le personnel communal, organisent et proposent aux élèves des activités variées tout au long de l’année. Elle propose également des partenariats entre l’école et les artistes qui interviennent sur la commune dans le cadre de la programmation culturelle.

Oui, dans le cadre de ses compétences sociales.

La commune agit principalement par l’orientation, l’accompagnement de premier niveau et le relais vers les dispositifs compétents, notamment départementaux. Elle n’intervient pas seule, mais joue un rôle de proximité essentiel pour identifier les besoins et faciliter l’accès aux droits.

Afin de pouvoir prendre en charge ce sujet, la collectivité a créé un bureau d’accueil CCAS dédié dans la mairie Annexe et a recruté une assistante sociale pour accompagner les personnes dans leurs démarches.

Oui, mais elles sont limitées. La commune intervient principalement sur les équipements, les espaces publics et l’accompagnement de projets locaux.

Les séjours relèvent de la compétence de la Communauté de Communes. Ils sont délégués à la Société Publique Locale Enfance Jeunesse Médullienne.

Les politiques d’emploi, de formation ou d’insertion relèvent majoritairement de l’État, de la Région ou du Département, avec lesquels la commune peut coopérer sans s’y substituer. Nous sommes aidés par la mission locale du médoc.

Nous avons pu organiser dans le cadre de l’EVS des activités de street art et accueilli des chantiers participatifs européens sur la commune. L’enjeu sur le prochain mandat sera de développer les actions spécifiques envers les jeunes avec notamment la création de comités spécifiques qui pourront traiter des sujets tels que l’orientation, la professionnalisation, l’emploi, la mobilité, le logement…

A ce jour, la commune est dotée d’équipements sportifs : skate park, city stade, dojo, terrains de tennis, de foot et de baseball. Ce qu’il manque c’est un espace dédié et animé par les jeunes afin qu’ils se l’approprient et le fasse vivre selon leurs envies. C’est une des pistes de notre programme pour le prochain mandat que nous souhaitons construire 

Oui. Les jeunes majeurs disposent des mêmes droits que tout citoyen, notamment le droit de vote et de participation aux comités consultatifs.

Pour les mineurs, la participation passe par des dispositifs spécifiques, comme des instances consultatives ou des projets encadrés, lorsque la commune choisit de les mettre en place.

Nous avons créé un Conseil Municipal des Jeunes. Les membres ont travaillé et proposé des modifications dans la cour de l’école, sur la sécurité des passages pour piétons et des arrêts de bus, l’agrandissement du skate park et on pu se rendre à Paris pour visiter le Sénat et faire une excursion en bateau mouche.

Tous sont également libres de proposer des idées, des envies, des projets à la municipalité. Une boîte à idées a notamment été installée dans le hall de la Mairie.

Cela dépend principalement de l’accès au logement, à l’emploi et aux mobilités, qui ne relèvent pas de la commune.

L’action municipale peut toutefois contribuer à maintenir un équilibre entre résidences principales, services de proximité et cadre de vie, afin de ne pas exclure les jeunes des trajectoires locales.

A ce titre, la municipalité a prévu avec les lotisseurs la construction de 42 logements sociaux ce qui permettra un meilleur accès au logement.

Oui, dans la limite de ses compétences.

La commune peut accompagner des projets associatifs, culturels ou citoyens portés par des jeunes, notamment par la mise à disposition de locaux, de matériel ou par un appui administratif. Elle ne se substitue pas aux porteurs de projets, mais peut en faciliter l’émergence.

En rendant les décisions compréhensibles et accessibles, et en ouvrant des espaces d’expression adaptés.

La reconnaissance passe moins par des discours que par la capacité à associer les jeunes aux projets concrets qui concernent leur quotidien, dans un cadre clair et respectueux des responsabilités de chacun.

La vraie difficulté et l’enjeu à venir reste de les mobiliser pour connaître leurs besoins, leurs attentes afin de proposer des solutions concrètes et efficace plutôt que des idées génériques inadaptées.

Oui. La commune dispose de leviers concrets : politique d’aménagement du bourg, occupation de l’espace public et facilitation administrative.

Ces leviers permettent de créer un environnement favorable à l’initiative économique, sans se substituer aux acteurs privés ni sortir de son cadre de compétence.

La compétence économique relève de l’intercommunalité. Les élus communautaires participent à des commissions qui définissent et décident des axes stratégiques, des projets et actions à mener. Ils sont ensuite soumis au vote du conseil communautaire.

De nombreux dispositifs ont ainsi été déployés en faveur des commerces, des artisans et indépendants, notamment des actions de soutien post COVID, de financement pour le développement d’activité, et l’accompagnement à la création de projets.

A l’échelle communale, nous avons mis en place un tarif pour les food-trucks afin d’offrir une offre de restauration alternative tout au long de la semaine et construit une halle qui pourra accueillir dans de meilleures conditions le marché hebdomadaire, voire le développer.

Oui, car il participe directement à la qualité de vie et au lien social.

La municipalité peut agir par des choix d’aménagement favorables aux commerces, une politique de stationnement adaptée, la valorisation des centralités et le soutien aux actions collectives portées par les commerçants. Ce sont des décisions politiques locales, assumées dans la durée.

A ce titre, nous avons mené des études avec la CCI et la chambre des métiers et de l’artisanat  pour favoriser l’installation de commerces qui puissent être économiquement viables et conventionné avec l’EPFNA (Etablissement Public Fonction Nouvelle Aquitaine) pour pouvoir éventuellement préempter et maîtriser le foncier stratégique au centre ville.

En travaillant sur les usages. Cela passe par l’animation de l’espace public, le soutien aux événements locaux, la programmation culturelle et associative, et l’adaptation des équipements aux habitants permanents.

L’objectif est de maintenir une vie locale active hors saison, sans dépendre uniquement des flux touristiques.

Oui. Une présence accrue d’actifs en journée modifie les besoins en services, commerces et lieux de sociabilité.

Nous avons notamment soutenu la création d’un espace de coworking au centre bourg en partenariat avec celui de Lacanau qui offre une offre de service partagée.

Et nous avons également avancé le déploiement de la fibre optique sur la commune afin que les connexions soient de meilleure qualité.

Bien que le développement économique ne relève pas des compétences de la commune, la municipalité a une ligne claire : soutenir une économie locale utile aux habitants, compatible avec l’identité du territoire et le cadre de vie.

 Cela implique de privilégier les projets créateurs d’activité durable, de favoriser les circuits courts et de refuser une logique de développement déconnectée des usages locaux. 

Oui, dans le cadre de ses compétences de proximité.

La commune peut agir sur l’accessibilité de l’espace public, la proximité des services, le soutien à la vie associative et la prévention de l’isolement. Elle joue également un rôle d’orientation vers les dispositifs sociaux et médico-sociaux portés par d’autres collectivités.

A ce titre, nous avons développer l’action social en mairie avec la création d’un espace dédié, le recrutement d’une assistante sociale, la mise à disposition d’un mini-bus pour le CCAS, l’amélioration du portage de repas (cuisinés maison, nouveau véhicule, mise en place d’un règlement).

Le vieillissement est une donnée démographique connue et documentée par les statistiques publiques.

La commune a la responsabilité d’en tenir compte dans ses choix d’aménagement, de services et de logement, afin d’anticiper les besoins. Cette anticipation relève d’une gestion responsable du territoire.

Oui, mais il ne relève pas des compétences locales.

 La commune peut faciliter le maintien à domicile par des aménagements adaptés, une vigilance sur l’accessibilité et un travail de coordination avec les acteurs sociaux compétents. Elle n’assure pas les soins, mais contribue à créer un environnement favorable à l’autonomie.

L’isolement concerne aussi bien des personnes âgées que des actifs ou des familles.

La commune peut agir en soutenant les initiatives associatives, les événements intergénérationnels et les lieux de rencontre accessibles à tous. Le lien social se construit par des usages partagés, encouragés par des choix municipaux cohérents.

La commune intervient comme premier relais de proximité. Elle oriente vers les dispositifs compétents, accompagne les démarches et peut mobiliser des actions de soutien adaptées à sa taille et à ses moyens.

Ce rôle de proximité est essentiel pour garantir l’accès effectif aux droits existants. C’est pourquoi nous avons fait le choix de recruter une assistante sociale aguerrie à ces sujets.

Une commune où chacun peut trouver sa place, à chaque étape de sa vie. Cela implique de penser les politiques publiques de manière transversale, en tenant compte des usages réels, de la diversité des situations et de l’équilibre entre solidarité, autonomie et responsabilité collective.

C’est une vision de long terme, fondée sur la cohésion locale plutôt que sur des réponses ponctuelles.